1.06.2018
Русфонд.Право
Тесно, высоко и страшно
В Нижнем Новгороде нет жилья для людей
с инвалидностью
Лера Д. и ее родители занимают 12-метровую комнату в квартире на десятом этаже. У девочки эпилепсия и ДЦП, она с трудом ходит, не разговаривает. Лера имеет право на льготное получение жилья, но администрация Нижнего Новгорода квартиру не выделяет – ребенок стоит в очереди под номером 2661.
В трехкомнатной квартире на окраине Нижнего очень тесно. В одной комнате живет шестилетняя Лера с родителями, в другой – семья ее тетки, в третьей – бабушка с дедушкой. Всего восемь человек. По сути это три разные семьи, и каждая мечтает жить отдельно. Но возможности накопить денег на свое жилье ни у кого из них нет.
Сложнее всего приходится семье Леры. Приступы эпилепсии у девочки начались в три месяца – она теряла сознание, дыхание останавливалось. Так могло происходить по пять раз на дню. Купировать приступы не удавалось, они только усиливались.
В 2014 году трехлетней Лере сделали операцию – удалили очаг эпилептической активности в головном мозге. Постепенно комната в 12 метров обросла приспособлениями, необходимыми для реабилитационных занятий: родители установили опору для сидения, вертикализатор, ходунки, купили мячи и валики для занятий ЛФК. В комнате так тесно, что реабилитолог и массажист, которые иногда приходят к девочке, с трудом находят место для занятий.
Когда строили этот панельный дом, о людях с инвалидностью не задумывались. Пандусов нет, входные двери в подъезд и квартиры узкие, то же самое с межкомнатными проемами – колясочнику не проехать. В ванной и туалете на коляске не развернешься. Родители носят девочку по квартире на руках.
Лифт постоянно испытывает семью на прочность. Чтобы выйти из дома, Лера и ее мама Юлия ждут отца с работы. Он удерживает тяжелые двери лифта, чтобы Юлия могла забраться внутрь вместе с дочерью и коляской. Лифт сопротивляется, пугает Леру скрипом и дребезжанием. И постоянно ломается. Когда это случается, родители пытаются поднять Леру на руках, но донести ее на десятый этаж почти подвиг: девочка весит 30 килограммов, коляска – 25, а еще сумки с инвентарем для реабилитации. Леру не поставишь отдохнуть на ноги – она выгибается, вырывается, плачет. Ей тяжело и страшно. Родителям тяжело и страшно не меньше. Бывает даже, что лифт побеждает – и семье приходится уезжать на ночь к родственникам.
Бабушка Леры как собственница квартиры подала заявление о признании квартиры непригодной для проживания инвалида, ссылаясь на Постановление Правительства РФ №649 от 9 июля 2016 года «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов». Межведомственная комиссия по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции на территории города Нижнего Новгорода в соответствии с постановлениями Правительства РФ №649 и №47 от 28 января 2006 года «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» вынесла заключение: приспособить квартиру для инвалида невозможно, жилье для проживания инвалида непригодно. Люди с инвалидностью имеют право на внеочередное получение жилья от государства, если их дом или квартира признаны непригодными для проживания, ремонта или реконструкции, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ.
Семья встала на учет на получение жилья, но квартиру вне очереди им не дали – внесли в список нуждающихся под номером 2962. Через полгода, после перерегистрации, номер изменился на 2661. С такой позицией в списке жилье можно ждать лет пятьдесят, а то и семьдесят.
Чтобы помочь семье Д. поскорее решить квартирный вопрос, юрист Русфонда Екатерина Бердникова попросила сенатора Людмилу Бокову написать заявление в администрацию Нижнего Новгорода – о том, что семья имеет право на жилье вне очереди по закону. Ответ от администрации пришел неутешительный: квартир, пригодных для людей с инвалидностью, в фонде муниципалитета нет, но «работа с застройщиками проводится».
Сейчас семья подает иск в Нижегородский районный суд города Нижний Новгород о предоставлении жилья вне очереди – и намерена добиться решения в свою пользу. Но даже если суд встанет на сторону семьи, это не означает, что переезд в новую квартиру состоится в скором времени.
«Решение суда ускоряет получение жилья, но не сильно. К сожалению, в регионах плачевная ситуация с жилым фондом, и прогнозировать дату переезда сложно. Иногда даже после решения суда жилье приходится ждать годами, – рассказывает Екатерина Бердникова. – Но в любом случае это не вопрос десятилетий, как если бы пришлось ждать очереди только по спискам».
Русфонд следит за развитием событий.
Диана Карлинер
Глеб Матвеев
Ангелина Руденко
Ваня Бутрим
Ника Варламова
Вита Малышева
Инесса Погосян
Мухаммед Ахмадалиев
Тёма Владимиров
Даша Сергиенко
Вова Харламов
Василиса Борисовская
Альбина Расулова

